Пеню по налогам ограничат суммой самого долга: законопроект одобрен в первом чтении

Законодательная палата Олий Мажлиса одобрила в первом чтении законопроект о поддержке предпринимателей. Главная новелла: пеня за просрочку налога не сможет превышать сумму неуплаченного налога. Пока это законопроект, а не действующая норма: впереди следующие чтения, одобрение Сената и подпись Президента.

Депутаты рассмотрели документ 27 октября 2026 года, о решении сообщила пресс-служба нижней палаты. Законопроект представил заместитель министра экономики и финансов Ахадбек Хайдаров. Дата вступления в силу пока не определена.

Как пеня считается сейчас

По статье 110 Налогового кодекса пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за сроком уплаты. Её размер — 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от суммы недоимки за день. При ставке 14% долг в 10 млн сумов увеличивается примерно на 4 667 сумов в день.

Общего потолка для пени в действующем кодексе нет. Такое ограничение было в Налоговом кодексе 2007 года, но в кодекс 2019 года не вошло. При долгой просрочке пеня может превысить сам долг.

Что ещё предлагает законопроект

• автоматически снимать приостановление операций по банковским счетам, если после камеральной проверки налогоплательщик представил пояснения или уточнённую отчётность;
• налоговые льготы для фармацевтики, шелководства, текстильной отрасли, негосударственных дошкольных организаций, социальных услуг и крупных инвестпроектов в сфере недвижимости;
• пониженные ставки для предпринимателей Каракалпакстана и районов 5-й категории по уровню экономического развития;
• дополнительные льготы для малого бизнеса, который переходит с налога с оборота на НДС и налог на прибыль.

А как же амнистия «Второй шанс»

Это отдельная мера. Экономическую амнистию «Второй шанс» для малого и среднего бизнеса объявил указ Президента от 27 августа 2026 года. Она позволяет списать начисленную пеню, если налоговый долг полностью погашен до 31 декабря 2026 года и соблюдены условия амнистии. Потолок пени из законопроекта, в отличие от амнистии, будет постоянным.

Что это значит на практике. Пока закон не принят, пеня начисляется по-прежнему, без верхней границы. Если у вашей компании есть налоговый долг, выгоднее погасить его до 31 декабря 2026 года и воспользоваться амнистией «Второй шанс», если вы подходите под её условия. Когда закон вступит в силу, пеня по любой недоимке не сможет превысить сам долг.

Фото: Davide Mauro, Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0)